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第四章  監(jiān)察權(quán)限

第一節(jié)  一般要求

　　第五十七條  監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)監(jiān)察措施進(jìn)行審批和監(jiān)管，依照法定的范圍、程序和期限采取相關(guān)措施，出具、送達(dá)法律文書。

　　第五十八條  監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)開展監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查工作的需要、涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪行為的嚴(yán)重程度、監(jiān)察措施適用對(duì)象與案件的關(guān)聯(lián)程度，以及采取監(jiān)察措施的緊急程度等情況，合理確定采取監(jiān)察措施的對(duì)象、種類和期限，不得超過(guò)必要限度。禁止違反規(guī)定濫用監(jiān)察措施。

　　第五十九條  監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)中，可以依法采取談話、詢問(wèn)、查詢、調(diào)取、勘驗(yàn)檢查、調(diào)查實(shí)驗(yàn)、鑒定措施；立案后可以采取訊問(wèn)、強(qiáng)制到案、責(zé)令候查、管護(hù)、留置、禁閉、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝措施。發(fā)現(xiàn)存在逃跑、自殺等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，在立案前依法對(duì)監(jiān)察法第二十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的人員采取管護(hù)措施的，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境措施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)中不得采取技術(shù)調(diào)查措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)采取談話、函詢方式處置問(wèn)題線索的，適用監(jiān)察法和本條例關(guān)于采取該兩項(xiàng)措施的相關(guān)規(guī)定。

　　開展問(wèn)責(zé)調(diào)查，根據(jù)具體情況可以依法采取相關(guān)監(jiān)察措施。

　　第六十條  開展訊問(wèn)、搜查、查封、扣押以及重要的談話、詢問(wèn)等調(diào)查取證工作，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，并保持錄音錄像資料的完整性。

　　對(duì)談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)進(jìn)行同步錄音錄像的，談話筆錄、訊問(wèn)筆錄、詢問(wèn)筆錄記載的起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與錄音錄像資料反映的起止時(shí)間一致。談話筆錄、訊問(wèn)筆錄、詢問(wèn)筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與錄音錄像資料內(nèi)容相符。

　　同步錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)妥善保管、及時(shí)歸檔，留存?zhèn)洳?。監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化檢查。人民檢察院、人民法院需要調(diào)取同步錄音錄像的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以提供。

　　第六十一條  需要商請(qǐng)其他監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助收集證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)依法出具《委托調(diào)查函》；商請(qǐng)其他監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)采取措施提供一般性協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)依法出具《商請(qǐng)協(xié)助采取措施函》。商請(qǐng)協(xié)助事項(xiàng)涉及協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的監(jiān)察對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)按照所涉人員的管理權(quán)限報(bào)批。協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于協(xié)助請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助配合。

　　第六十二條  采取、解除或者變更監(jiān)察措施需要告知、通知相關(guān)人員的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。告知包括口頭、書面兩種方式，除本條例另有規(guī)定外，通知應(yīng)當(dāng)采取書面方式。采取口頭方式告知、通知的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況制作工作記錄；采取書面方式告知、通知的，可以通過(guò)直接送交、郵寄、轉(zhuǎn)交等途徑送達(dá)，將有關(guān)回執(zhí)或者憑證附卷。

　　無(wú)法告知、通知，或者相關(guān)人員拒絕接收的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在工作記錄或者有關(guān)文書上記明。

　　第六十三條  監(jiān)察機(jī)關(guān)采取監(jiān)察措施，依法需要見證人在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)合適的見證人在場(chǎng)。下列人員不得擔(dān)任見證人：

　　（一）生理上、精神上有缺陷或者未成年，不具有相應(yīng)辨別能力或者不能正確表達(dá)的人；

　　（二）與案件有利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的人；

　　（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員或者其聘用的人員；

　　（四）依法協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)采取監(jiān)察措施的工作人員。

　　第六十四條  監(jiān)察機(jī)關(guān)依法變更強(qiáng)制到案、責(zé)令候查、管護(hù)、留置以及禁閉等監(jiān)察強(qiáng)制措施的，原監(jiān)察強(qiáng)制措施自監(jiān)察機(jī)關(guān)采取新的監(jiān)察強(qiáng)制措施之時(shí)自動(dòng)解除。

　　第六十五條  縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取強(qiáng)制到案、責(zé)令候查、管護(hù)、留置、搜查措施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批，請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。提請(qǐng)協(xié)助時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具提請(qǐng)協(xié)助函，列明提請(qǐng)協(xié)助的具體事項(xiàng)和建議，協(xié)助采取措施的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，附采取監(jiān)察措施決定書復(fù)印件。

　　因保密需要，不宜在采取監(jiān)察措施前向公安機(jī)關(guān)告知采取措施對(duì)象姓名的，可以作出說(shuō)明，進(jìn)行保密處理。

　　需要提請(qǐng)異地公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取監(jiān)察措施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批，向協(xié)作地同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)出具協(xié)作函件和相關(guān)文書，由協(xié)作地監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。

　　第二節(jié)  證    據(jù)

　　第六十六條  可以用于證明案件事實(shí)的材料都是證據(jù)，包括：

　?。ㄒ唬┪镒C；

　?。ǘC；

　　（三）證人證言；

　?。ㄋ模┍缓θ岁愂?；

　?。ㄎ澹┍徽{(diào)查人陳述、供述和辯解；

　　（六）鑒定意見；

　?。ㄆ撸┛彬?yàn)檢查、辨認(rèn)、調(diào)查實(shí)驗(yàn)等筆錄；

　　（八）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其必須依法如實(shí)提供證據(jù)。對(duì)于不按要求提供有關(guān)材料，泄露相關(guān)信息，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，提供虛假情況或者阻止他人提供證據(jù)的，依法追究法律責(zé)任。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法和本條例規(guī)定收集的證據(jù)材料，經(jīng)審查符合法定要求的，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

　　第六十七條  監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)為根據(jù)，全面、客觀地收集、固定被調(diào)查人有無(wú)違法犯罪以及情節(jié)輕重的各種證據(jù)，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

　　只有被調(diào)查人陳述或者供述，沒(méi)有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定案件事實(shí)；沒(méi)有被調(diào)查人陳述或者供述，證據(jù)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定案件事實(shí)。

　　第六十八條  證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。審查認(rèn)定證據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況，從證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否依照法定程序收集等方面進(jìn)行綜合判斷。

　　第六十九條  監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的職務(wù)違法案件，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）定性處置的事實(shí)都有證據(jù)證實(shí)；

　?。ǘ┒ò缸C據(jù)真實(shí)、合法；

　　（三）據(jù)以定案的證據(jù)之間不存在無(wú)法排除的矛盾；

　?。ㄋ模┚C合全案證據(jù)，所認(rèn)定事實(shí)清晰且令人信服。

　　第七十條  監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┒ㄗ锪啃痰氖聦?shí)都有證據(jù)證明；

　?。ǘ?jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)；

　?。ㄈ┚C合全案證據(jù)，對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。

　　證據(jù)不足的，不得移送人民檢察院審查起訴。

　　第七十一條  調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法文明規(guī)范開展調(diào)查工作。嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙以及非法限制人身自由等非法方法收集證據(jù)，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人、涉案人員和證人。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被強(qiáng)制到案人員、被管護(hù)人員、被留置人員以及被禁閉人員的合法權(quán)益，尊重其人格和民族習(xí)俗，保障飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務(wù)。

　　第七十二條  對(duì)于調(diào)查人員采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的被調(diào)查人供述、證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)依法予以排除。

　　前款所稱暴力的方法，是指采用毆打、違法使用戒具等方法或者變相肉刑的惡劣手段，使人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出供述、證言、陳述；威脅的方法，是指采用以暴力或者嚴(yán)重?fù)p害本人及其近親屬合法權(quán)益等進(jìn)行威脅的方法，使人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出供述、證言、陳述。

　　收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

　　第七十三條  監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、調(diào)查、案件審理、案件監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)監(jiān)察人員在辦理案件中，可能存在以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于被調(diào)查人控告、舉報(bào)調(diào)查人員采用非法方法收集證據(jù)，并提供涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和內(nèi)容等材料或者線索的，應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審核。根據(jù)現(xiàn)有材料無(wú)法證明證據(jù)收集合法性的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)的，對(duì)有關(guān)證據(jù)依法予以排除，不得作為案件定性處置、移送審查起訴的依據(jù)。認(rèn)定調(diào)查人員非法取證的，應(yīng)當(dāng)依法處理，另行指派調(diào)查人員重新調(diào)查取證。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)接到對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查人員采用非法方法收集證據(jù)的控告、舉報(bào)，可以直接進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，也可以交由下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)。交由下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的，下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　第七十四條  對(duì)收集的證據(jù)材料及扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)格履行交接、調(diào)用手續(xù)，定期對(duì)賬核實(shí)，不得違規(guī)使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。

　　第七十五條  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)，勘驗(yàn)、檢查等筆錄，以及鑒定意見等證據(jù)材料，經(jīng)審查符合法定要求的，可以作為證據(jù)使用。

　　根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織在行政執(zhí)法和查辦案件中收集的證據(jù)材料，視為行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料。

　　第七十六條  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等在刑事訴訟中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)，勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄，以及鑒定意見等證據(jù)材料，經(jīng)審查符合法定要求的，可以作為證據(jù)使用。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法案件，對(duì)于人民法院生效刑事判決、裁定和人民檢察院不起訴決定采信的證據(jù)材料，可以直接作為證據(jù)使用。

　　第三節(jié)  談    話

　　第七十七條  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)違法的監(jiān)察對(duì)象，可以依法進(jìn)行談話，要求其如實(shí)說(shuō)明情況或者作出陳述。

　　談話應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。負(fù)責(zé)談話的人員不得少于二人。

　　第七十八條  對(duì)一般性問(wèn)題線索的處置，可以采取談話方式進(jìn)行，對(duì)監(jiān)察對(duì)象給予警示、批評(píng)、教育。談話應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察機(jī)關(guān)談話場(chǎng)所、具備安全保障條件的工作地點(diǎn)等場(chǎng)所進(jìn)行，明確告知談話事項(xiàng)，注重談清問(wèn)題、取得教育效果。

　　第七十九條  采取談話方式處置問(wèn)題線索的，經(jīng)審批可以由監(jiān)察人員或者委托被談話人所在單位主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)行談話。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)談話應(yīng)當(dāng)形成談話筆錄或者記錄。談話結(jié)束后，可以根據(jù)需要要求被談話人在十五個(gè)工作日以內(nèi)作出書面說(shuō)明。被談話人應(yīng)當(dāng)在書面說(shuō)明每頁(yè)簽名，修改的地方也應(yīng)當(dāng)簽名。

　　委托談話的，受委托人應(yīng)當(dāng)在收到委托函后的十五個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行談話。談話結(jié)束后及時(shí)形成談話情況材料報(bào)送監(jiān)察機(jī)關(guān)，必要時(shí)附被談話人的書面說(shuō)明。

　　第八十條  監(jiān)察機(jī)關(guān)開展初步核實(shí)工作，一般不與被核查人接觸；確有需要與被核查人談話的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批。

　　第八十一條  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人立案后，可以依法進(jìn)行談話。

　　與被調(diào)查人首次談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)告知書》，由其簽名、捺指印。被調(diào)查人拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。對(duì)于被調(diào)查人未被限制人身自由的，應(yīng)當(dāng)在首次談話時(shí)出具《談話通知書》。

　　與涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法的被調(diào)查人進(jìn)行談話的，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，并告知被調(diào)查人。告知情況應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

　　第八十二條  立案后，與被責(zé)令候查人員或者未被限制人身自由的被調(diào)查人談話的，應(yīng)當(dāng)在具備安全保障條件的場(chǎng)所進(jìn)行。

　　調(diào)查人員按規(guī)定通知被調(diào)查人所在單位派員或者被調(diào)查人家屬陪同被調(diào)查人到指定場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)與陪同人員辦理交接手續(xù)，填寫《陪送交接單》。

　　第八十三條  調(diào)查人員與被強(qiáng)制到案人員、被管護(hù)人員、被留置人員或者被禁閉人員談話的，按照法定程序在執(zhí)行相關(guān)監(jiān)察強(qiáng)制措施的場(chǎng)所進(jìn)行。

　　與在押的犯罪嫌疑人、被告人談話的，應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義出具的介紹信、工作證件，商請(qǐng)有關(guān)案件主管機(jī)關(guān)依法協(xié)助辦理。

　　與在看守所、監(jiān)獄服刑的人員談話的，應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義出具的介紹信、工作證件辦理。

　　第八十四條  與被調(diào)查人進(jìn)行談話，應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間、控制時(shí)長(zhǎng)，保證其飲食和必要的休息時(shí)間。

　　第八十五條  談話筆錄應(yīng)當(dāng)在談話現(xiàn)場(chǎng)制作。筆錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體，如實(shí)反映談話情況。筆錄制作完成后，應(yīng)當(dāng)交給被調(diào)查人核對(duì)。被調(diào)查人沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。

　　筆錄記載有遺漏或者差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者更正，由被調(diào)查人在補(bǔ)充或者更正處捺指印。被調(diào)查人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄中逐頁(yè)簽名、捺指印。被調(diào)查人拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。調(diào)查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄中簽名。

　　第八十六條  被調(diào)查人請(qǐng)求自行書寫說(shuō)明材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。必要時(shí)，調(diào)查人員可以要求被調(diào)查人自行書寫說(shuō)明材料。

　　被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明材料上逐頁(yè)簽名、捺指印，在末頁(yè)寫明日期。對(duì)說(shuō)明材料有修改的，在修改之處應(yīng)當(dāng)捺指印。說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)由二名調(diào)查人員接收，在首頁(yè)記明接收的日期并簽名。

　　第八十七條  本條例第八十一條至第八十六條的規(guī)定，也適用于在初步核實(shí)中開展的談話。

　　第四節(jié)  訊    問(wèn)

　　第八十八條  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，可以依法進(jìn)行訊問(wèn)，要求其如實(shí)供述涉嫌犯罪的情況。

　　第八十九條  訊問(wèn)被管護(hù)人員、被留置人員，應(yīng)當(dāng)在留置場(chǎng)所進(jìn)行。

　　第九十條  訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，調(diào)查人員不得少于二人。

　　首次訊問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被訊問(wèn)人出示《被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)告知書》，由其簽名、捺指印。被訊問(wèn)人拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。被訊問(wèn)人未被限制人身自由的，應(yīng)當(dāng)在首次訊問(wèn)時(shí)向其出具《訊問(wèn)通知書》。

　　訊問(wèn)一般按照下列順序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┖藢?shí)被訊問(wèn)人的基本情況，包括姓名、曾用名、出生年月日、戶籍地、身份證件號(hào)碼、民族、職業(yè)、政治面貌、文化程度、工作單位及職務(wù)、住所、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷，是否屬于黨代表大會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，是否受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分，是否受到過(guò)刑事處罰等；

　　（二）告知被訊問(wèn)人如實(shí)供述自己罪行可以依法從寬處理和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定；

　　（三）訊問(wèn)被訊問(wèn)人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的事實(shí)或者無(wú)罪的辯解，應(yīng)當(dāng)允許其連貫陳述。

　　調(diào)查人員的提問(wèn)應(yīng)當(dāng)與調(diào)查的案件相關(guān)。被訊問(wèn)人對(duì)調(diào)查人員的提問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。調(diào)查人員對(duì)被訊問(wèn)人的辯解，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，認(rèn)真查核。

　　發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人自動(dòng)投案、如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為、揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索等，可能具有自首、立功等法定情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)訊問(wèn)。對(duì)某一具體涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)初步查清后，應(yīng)當(dāng)在全面梳理分析在案證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行訊問(wèn)。

　　訊問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被訊問(wèn)人將進(jìn)行全程同步錄音錄像。告知情況應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

第九十一條  本條例第八十二條至第八十六條的要求，也適用于訊問(wèn)。

第五節(jié)  詢    問(wèn)

　　第九十二條  監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)批后，可以依法對(duì)證人、被害人等人員進(jìn)行詢問(wèn)，了解核實(shí)有關(guān)問(wèn)題或者案件情況。

　　第九十三條  證人未被限制人身自由的，可以在其工作地點(diǎn)、住所或者其提出的地點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)，也可以通知其到指定地點(diǎn)接受詢問(wèn)。到證人提出的地點(diǎn)或者調(diào)查人員指定的地點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。

　　調(diào)查人員認(rèn)為有必要或者證人提出需要由所在單位派員或者其家屬陪同到詢問(wèn)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)并填寫《陪送交接單》。

　　第九十四條  詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。負(fù)責(zé)詢問(wèn)的調(diào)查人員不得少于二人。

　　首次詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向證人出示《證人權(quán)利義務(wù)告知書》，由其簽名、捺指印。證人拒絕簽名、捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。證人未被限制人身自由的，應(yīng)當(dāng)在首次詢問(wèn)時(shí)向其出具《詢問(wèn)通知書》。

　　詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)證人身份，問(wèn)明證人的基本情況，告知證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)、證言，以及作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。不得向證人泄露案情，不得采用非法方法獲取證言。

　　詢問(wèn)重大或者有社會(huì)影響案件的重要證人，應(yīng)當(dāng)對(duì)詢問(wèn)過(guò)程全程同步錄音錄像，并告知證人。告知情況應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反映，并在筆錄中記明。

　　第九十五條  詢問(wèn)未成年人，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知或者法定代理人不能到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)通知未成年人的其他成年親屬或者所在學(xué)校、居住地基層組織的代表等有關(guān)人員到場(chǎng)。詢問(wèn)結(jié)束后，由法定代理人或者有關(guān)人員在筆錄中簽名。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)將到場(chǎng)情況記錄在案。

　　詢問(wèn)聾、啞人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人員參加。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明證人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。詢問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言、文字的證人，應(yīng)當(dāng)有翻譯人員。詢問(wèn)結(jié)束后，由翻譯人員在筆錄中簽名。

　　第九十六條  凡是知道案件情況的人，都有如實(shí)作證的義務(wù)。對(duì)故意提供虛假證言的證人，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

　　證人或者其他任何人不得幫助被調(diào)查人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者串供，不得實(shí)施其他干擾調(diào)查活動(dòng)的行為。

　　第九十七條  證人、鑒定人、被害人因作證，本人或者近親屬人身安全面臨危險(xiǎn)，向監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)求保護(hù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)進(jìn)行審查；對(duì)于確實(shí)存在人身安全危險(xiǎn)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取保護(hù)措施。 

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：

　?。ㄒ唬┎还_真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；

　?。ǘ┙固囟ǖ娜藛T接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬；

　?。ㄈ?duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；

　?。ㄋ模┢渌匾谋Ｗo(hù)措施。

　　依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息的，可以在詢問(wèn)筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名。但是應(yīng)當(dāng)另行書面說(shuō)明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí)，單獨(dú)成卷。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)采取保護(hù)措施需要協(xié)助的，可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位和要求有關(guān)個(gè)人依法予以協(xié)助。

　　第九十八條  本條例第八十三條至第八十六條的要求，也適用于詢問(wèn)。詢問(wèn)重要涉案人員，根據(jù)情況適用本條例第八十二條的規(guī)定。

　　詢問(wèn)被害人，適用詢問(wèn)證人的規(guī)定。